為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事“最后一公里”難題，內(nèi)江市市中區(qū)行政審批局積極探索服務(wù)新模式，創(chuàng)新推出了“流動(dòng)審批服務(wù)點(diǎn)”與“證照代辦服務(wù)”，將政務(wù)服務(wù)從固定的辦事大廳延伸至社區(qū)、園區(qū)、商圈乃至群眾家門(mén)口，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效能與群眾滿意度的雙提升。

一、 流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)：政務(wù)服務(wù)“動(dòng)起來(lái)”，群眾辦事“近起來(lái)”

傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)模式往往要求辦事群眾前往固定的政務(wù)服務(wù)中心，這對(duì)于地處偏遠(yuǎn)、行動(dòng)不便或業(yè)務(wù)繁忙的群體而言，存在時(shí)間與空間上的不便。市中區(qū)行政審批局針對(duì)這一痛點(diǎn)，精心打造了“流動(dòng)審批服務(wù)點(diǎn)”。該服務(wù)點(diǎn)以配備齊全辦公設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的專(zhuān)用車(chē)輛為載體，如同一座“移動(dòng)的政務(wù)服務(wù)大廳”，定期或不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型社區(qū)及商貿(mào)集中區(qū)開(kāi)展巡回服務(wù)。

服務(wù)內(nèi)容涵蓋企業(yè)設(shè)立登記、個(gè)體工商戶注冊(cè)、食品經(jīng)營(yíng)許可備案、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢、指導(dǎo)填報(bào)、受理材料，并通過(guò)移動(dòng)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行即時(shí)審核與辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿甚至不跑腿。這一舉措徹底打破了政務(wù)服務(wù)的地理限制，將窗口送到群眾身邊，極大地方便了企業(yè)和群眾，尤其是農(nóng)村地區(qū)和小微市場(chǎng)主體的證照辦理需求。

二、 證照代辦服務(wù)：專(zhuān)業(yè)幫辦“全程跑”，企業(yè)群眾“零操心”

在提供流動(dòng)上門(mén)服務(wù)的針對(duì)部分復(fù)雜事項(xiàng)或確有困難無(wú)法親自辦理的群眾，市中區(qū)行政審批局同步推出了“貼心代辦服務(wù)”。該局組建了專(zhuān)業(yè)的代辦幫辦隊(duì)伍，為有需要的申請(qǐng)人提供全流程、無(wú)償?shù)拇k服務(wù)。

申請(qǐng)人可通過(guò)電話預(yù)約、線上平臺(tái)申請(qǐng)或直接在流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)提出代辦需求。代辦員隨即啟動(dòng)服務(wù)，從政策咨詢、材料準(zhǔn)備、表格填寫(xiě)、網(wǎng)上申報(bào)到進(jìn)度跟蹤、結(jié)果送達(dá)，提供“一對(duì)一”的保姆式服務(wù)。對(duì)于招商引資重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目以及老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w，更是開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行優(yōu)先受理、加速辦理。代辦服務(wù)不僅解決了部分群眾“不會(huì)辦、辦不好”的困擾，也通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的介入，提升了申報(bào)材料的規(guī)范性和審批通過(guò)率，節(jié)省了企業(yè)的制度性交易成本和時(shí)間成本。

三、 成效與展望：打通末梢循環(huán)，優(yōu)化服務(wù)生態(tài)

“流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)+證照代辦”雙輪驅(qū)動(dòng)的服務(wù)模式實(shí)施以來(lái)，取得了顯著成效。一方面，它有效紓解了政務(wù)服務(wù)中心的接待壓力，合理分流了辦事人群；另一方面，它顯著提升了基層特別是農(nóng)村地區(qū)的政務(wù)服務(wù)可及性和均等化水平，激發(fā)了市場(chǎng)活力。群眾紛紛反映，“以前辦個(gè)執(zhí)照要跑大半天，現(xiàn)在家門(mén)口就能辦，太方便了！”“代辦員耐心細(xì)致，我們省心又省力。”

這一創(chuàng)新實(shí)踐，是市中區(qū)行政審批局踐行以人民為中心的發(fā)展思想、建設(shè)服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)。它不僅“打通”了物理距離上的“最后一公里”，更“聯(lián)通”了政府與群眾心理上的“最后一米”，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和幸福感。

內(nèi)江市市中區(qū)行政審批局將繼續(xù)完善流動(dòng)服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)事項(xiàng)清單，加強(qiáng)代辦員隊(duì)伍建設(shè)，并探索與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的深度融合，例如利用小程序、APP等實(shí)現(xiàn)服務(wù)點(diǎn)位置實(shí)時(shí)查詢、在線預(yù)約、預(yù)審等功能，打造線上線下無(wú)縫銜接的政務(wù)服務(wù)新格局，持續(xù)為市中區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入優(yōu)質(zhì)的政務(wù)軟環(huán)境動(dòng)力。